В статье рассматривается процесс взаимодействия субъектов экономической деятельности с региональной администрацией с позиции теории активных систем. Противоречие интересов сторон предлагается решать на основе механизмов штрафов, побуждающих предприятия соблюдать определенный уровень экологической безопасности.